【招标公告】中国中铁股份有限公司考核分配管理服务咨询机构选聘项目公开招标招标公告

中国中铁股份有限公司考核分配管理服务咨询机构选聘项目公开招标招标公告
招标项目名称： 中国中铁股份有限公司考核分配管理服务咨询机构选聘项目公开招标
招标编号： ZGZT-GKZB-2026-03
招标项目编号： G1100000081200789748
所属行业： 房屋建筑
所属地区： 北京市
-丰台区
招标单位： 中国中铁股份有限公司
招标代理： 中铁物贸集团有限公司中铁鲁班招标中心
发布时间： 2026-04-02

中国中铁股份有限公司 考核分配管理服务咨询机构选聘项目公开招标 招标公告 （招标编号：ZGZT-GKZB-2026-03） 1.招标条件 本项目采购资金来源为自筹，资金已落实，招标人为中国中铁股份有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2.项目概况与招标内容 2.1 招标编号：ZGZT-GKZB-2026-03 2.2 项目名称：中国中铁股份有限公司考核分配管理服务咨询机构选聘项目公开招标 2.3 项目背景：根据国资委考核分配监管要求和企业管理实际需要，公司已经初步构建“1+N+2”考核分配管理体系，先后制定了管理制度，按照“三全”要求初步建成薪酬管理信息系统，启动了业绩考核管理信息系统建设。鉴于目前考核分配工作综合性、全局性越来越强，拟选聘管理咨询服务机构，为持续优化适应企业高质量发展的考核分配体系提供专业支持。 2.4 招标内容： 本次采购服务围绕股份公司所属二级单位负责人考核分配体系优化、业绩薪酬双对标两大维度开展全流程专业咨询，严格贯彻国务院国资委最新政策要求，结合公司业务板块实际与发展战略，构建科学规范、激励有效、约束有力的考核分配体系，具体服务内容如下： （一）二级单位负责人考核分配体系优化 1.二级单位负责人经营业绩考核。为公司所属二级单位搭建适配行业特点与企业发展的经营业绩考核与薪酬分配体系，实现考核的分类化、精准化管理，有效落实国资委“比发展质量、比资产质量、比经营性现金流、比经营效益”要求。一是开展二级单位分类及考核导向设计，结合建筑施工、基础设施投资及运营、勘察设计咨询等不同业务板块的功能定位、行业特点和发展阶段，量身定制“一业一策”“一企一策”个性化考核方案。二是完成经营业绩考核框架、指标体系、计分规则设计，以现金流为底线、数据真实为基础，分层分类设计考核指标并科学分配权重，删减重复指标、新增与战略创新、功能使命相关的指标，聚焦主责主业引导发展。三是健全考核目标值确定机制，结合宏观经济、建筑行业发展动态及公司中长期规划、年度预算，综合运用KPI、OKR、SMART等管理工具，通过“历史数据回溯+行业对标+战略分解”三重维度设定兼具合理性与挑战性的业绩目标，实现“超越自我、超越系统、超越行业”的多维度评价。四是设计考核结果确定、应用方式及全流程管理体系，将考核结果与薪酬兑现深度绑定，明确考核刚性执行要求，配套制定考核管理流程与实施细则。 2.二级单位负责人薪酬分配。紧扣国资委政策要求，结合市场对标数据，为公司所属二级单位负责人构建“考核定薪、业绩兑薪、风险绑定”的薪酬分配体系，兼顾市场竞争力、内部公平性与合规监管要求。一是结合二级单位业务类型、管理规模、经营难度、价值贡献等维度，构建分类分级的组织价值矩阵，差异化核定薪酬基数。二是明确薪酬水平策略、年薪结构与比例，制定固定年薪核定标准、浮动年薪计提规则，完善薪酬确定、调整及兑现的全流程管理机制，强化薪酬与企业发展质量、人效提升、风险防控等核心指标的深度绑定。三是开展薪酬方案多场景测算与分析，针对不同业务板块、经营状况的二级单位进行薪酬数据模拟测算，验证方案的科学性与可行性。四是完善薪酬风险管控与特殊情形安排，设置绩效薪酬递延支付、追索扣回条款，明确亏损企业专项攻坚负责人薪酬设定、干部跨板块跨单位流动的薪酬衔接规则，契合公司干部管理实际。五是指导二级单位做好内部薪酬分配落地实施，推动实现薪酬分配“能增能减、奖优罚劣”，建立薪酬水平与行业市场、企业经营业绩联动的动态调整机制。 3.二级单位绩效评价。紧扣《中央企业绩效评价办法（试行）》核心要求，站在中国中铁总部层面，搭建以世界一流企业对标为牵引、行业对标与业务对标为核心的全层级绩效评价体系，衔接国资委绩效评价标准与企业内部考核管理实际，实现绩效评价的科学化、标准化、差异化，为企业高质量发展、建设世界一流企业提供评价指引与管理支撑。一是对标国资委盈利回报、资产运营、风险防控、价值创造四大评价维度，结合公司所属二级单位建筑施工、基础设施投资及运营、勘察设计咨询等不同业务板块的功能定位、行业特点及发展阶段，分类设置评价指标及权重，构建适配企业发展的定量绩效评价指标体系。二是建立多层级绩效评价对标体系，以世界一流企业为最高标杆、行业头部企业为核心参照、系统内优秀单位为内部基准，融合国内标准值与国际标准值，分行业、分规模制定符合企业实际的绩效评价标准值，采用功效系数法搭建科学的评价计分体系，明确加分、扣分、评级等专项规则，同时建立标准值动态调整机制。三是指导二级单位参照总部体系开展内部绩效评价工作，形成上下贯通、协同联动的绩效评价管理体系，实现总部对下属单位的评价引导与下属单位的自我诊断提升相结合。 （二）二级单位负责人业绩薪酬双对标 搭建覆盖行业与系统内的业绩薪酬双对标体系，构建动态化对标数据库，通过专业分析形成对标报告，为经营业绩考核体系优化、薪酬分配标准制定提供坚实的数据支撑与决策依据，实现“考核对标定目标、薪酬对标定水平”的双重效果。一是构建多维度动态对标数据库，一方面围绕经营业绩考核，建立覆盖行业头部企业、区域标杆企业、系统内优秀单位的考核指标对标库；另一方面围绕薪酬分配，按“同行业、同岗位、相当规模、相当业绩”原则，为各类二级单位定向收集不少于15家同类企业负责人薪酬数据，涵盖基薪、绩效薪酬、中长期激励等全口径薪酬构成。二是开展专业的双对标数据分析，对考核指标进行分位值、趋势研判分析，对薪酬数据进行分位值测算、离散度分析，清晰呈现公司所属二级单位在考核指标达成、薪酬水平设定方面与市场标杆、行业均值的差距及优化空间。三是推动考核与薪酬的双对标联动设计，将考核指标对标结果作为业绩目标设定的核心依据，将薪酬水平对标结果作为薪酬基数核定的重要参考，实现“业绩对标定考核目标、薪酬对标定激励水平，考核结果定薪酬兑现”的闭环管理。四是系统梳理双对标分析成果，形成内容翔实、结论清晰、建议可行的专项报告，为公司考核分配体系的持续优化、科学决策提供全面支撑。 3.投标人资格要求 3.1资质要求：在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，具有独立企业法人资格的企业（具有增值税一般纳税人资格），能开具增值税专用发票。 3.2财务要求：投标人须出具近三年（2022-2024年）经会计师事务所审计的审计报告（须包含资产负债表、现金流量表、利润表），成立不满3年的则提供成立之后的审计报告（须包含资产负债表、现金流量表、利润表）。 3.3 业绩要求：2023年1月1日至投标截止日止，承担过至少一个单项合同额80万元及以上的为建筑央国企提供业绩考核、绩效评价、薪酬分配咨询服务相关业绩，须提供合同等证明文件（业绩证明以合同签订时间为准，须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字盖章页等关键页的扫描件并加盖公章）。 3.4信誉要求：投标人不在国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单中，不在中国执行信息公开网的失信被执行人名单内，不在中国中铁股份有限公司供应商限制交易期内。 3.5其他要求：本项目不接受联合体投标，投标人须符合法律法规规定的其他要求。 提醒各投标人：同一包件或者未划分包件的同一招标项目，不同投标人如出现以下情况，经评标委员会核实，确认围标串标的，废除投标资格： （1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件投标或者未划分包件的同一招标项目投标； （2）不同供应商存在联系人及电话相同、使用相同IP地址下载招标文件、使用相同IP地址递交投标文件等情形； （3）投标人存在规律性报价，且投标文件存在明显相互呼应、串通投标的迹象； （4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或投标文件存在异常一致的情况; （5）评标过程中，发现投标文件存在明显相互呼应、串通投标的迹象; （6）存在以上行为及其他被国家法律法规认定为相互串通投标行为之一的，则认定为相互串通投标，相关供应商的投标文件将被拒绝； （7）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目的投标。 4.投标最高限价 本项目最高限价为：含税金额人民币92万元。 5.资格审查方式 本次招标采用资格后审方式 6.招标公告发布的媒体 本次招标公告在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上同时发布。 注：查看本次招标公告完整版内容需在平台注册，注册时如有疑问请拨打客服热线电话：400-601-0100。 7.招标文件的获取及答疑补遗时间 7.1本次招标文件采用电子版发售，潜在投标人需在中国中铁采购电子商务平台(www.crecgec.com)认证通过并开通平台服务后才能获取招标文件（客服热线400-601-0100）。潜在投标人须登录网站—“登录”“供方交易系统（二期）”---在“我的交易”中点击“最新商机（公告）”---在对应项目点击展开包件，选中包件获取招标文件（具体操作流程详见附件三）。 7.2 凡有意参加投标者，请于2026年4月2日至2026年4月8日23时59分前(北京时间，下同)，完成响应工作。 7.3 潜在投标人请于响应期内完成所有相关工作，包括：响应、下载电子版招标文件。 7.4 答疑补遗 投标人提出问题截止时间为2026年4月9日12:00； 招标人答疑补遗截止时间为2026年4月9日17:00。 8.投标文件递交 8.1 本次招标采用中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）线上开标的方式。 8.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年4月14日9 时30 分，投标人应在截止时间前在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）提交报价和电子投标文件，电子投标文件应包括PDF版本及WORD 版本。 8.3 提醒各投标人，宜提前一至二天提交报价和电子投标文件，避免因网络等原因造成投标截止时间前未提交报价和电子投标文件，从而导致投标无效。提交报价和电子投标文件时如遇到问题可参见附件：供应商简易操作指南，也可联系中国中铁采购电子商务平台（客服热线4006010100）。 8.4在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）逾期未上传电子投标文件或未报价的视为主动放弃投标。 9.开标 9.1 开标时间：与投标文件递交截止时间相同（ 2026 年4月14 日9 时30 分）。 9.2 开标地址：中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）线上开标大厅 9.3 投标人登录中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）进入线上开标大厅（投标人无需到现场投标，详见文件附件：供应商简易操作指南）。 10.联系方式 采 购 人：中国中铁股份有限公司 地    址：北京市海淀区复兴路69号中国中铁广场 邮    编：100039 联系人：魏先生 电  话：010-51878194 招标组织单位：中铁物贸集团有限公司中铁鲁班招标中心 地  址：北京市门头沟区永定镇玉带东二街163号中铁西城大厦 邮  编：102300 联系人：王先生、孙先生 电  话：18614002735、13691540031 邮  箱：BZGF@ztwmzb.com 11.中标服务费 本项目不收取中标服务费，请各投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。       招标人：中国中铁股份有限公司     2026年 4 月2 日