【招标公告】清华园街道2026年度社会救助服务项目承接机构比选公告

根据《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》（国办发〔2023〕39号）文件精神，结合北京市民政局、海淀区民政局关于“七有”“五性”弱有所扶领域监测要求，为进一步做好清华园街道低收入人口的动态监测、为社会救助对象家庭和困境老年人链接更专业服务资源、不断完善分层分类社会救助体系，切实发挥清华园街道困难群众救助服务所功能，清华园街道办事处开展清华园街道2026年度社会救助服务项目承接机构公开比选，现将具体事项公告如下：
一、项目基本情况
项目名称：清华园街道2026年度社会救助服务项目承接机构
预算金额：24.48万元（人民币）
最高限价：24.48 万元（人民币）
二、比选对象及申请条件
（一）北京市范围内，在市场监督管理局依法注册登记，或在民政管理部门依法备案登记的具有社会救助服务资质的机构；
（二）具有独立法人资格，具有与其服务内容和规模相适应的综合实力；
（三）经营期间未发生安全生产事故，无法律经济纠纷；未被列入信用黑名单；
（四）具有社会救助服务项目承接经验，有专业社会救助服务团队，制定较为详细的社会救助服务方案（包含服务需求、任务理解、工作安排等）。
三、服务内容
（一）基础服务
1.完善分层分类回访机制
建立分层分类回访机制，通过低保对象季度回访、特困人员巡视探访、困境老人动态回访、特殊时期排查回访等途径完善救助信息。
季度回访：社工对低保对象进行季度回访，了解近期生活状况及摸排服务类社会救助需求，入户过程中提供政策咨询服务。
巡视探访：社工对分散供养人员进行每月1次的巡视探访，动态了解分散供养人员的生理、心理、社会环境等状况。
动态回访：针对困境老人原则上采用入户探访、社区调查、电话巡访、走访驿站、邻里走访等形式，每季度进行一次老年人的情况调查。
特殊走访：为保障困难群众的生命财产安全，在出现紧急事件、极端天气等情况下，及时进行特殊时期回访。
2.维护困难群众救助数据库
升级台账管理体系，实现困难群众系统台账、回访信息记录、个案帮扶台账、服务类救助台账“四管理”。在精准救助系统内对当年新增的困难群众进行台账建立，及时录入新增的社会救助对象；对已建台账的对象进行回访，并在系统中更新最新信息，实现回访跟踪管理；建立个案帮扶台账，并结合服务开展的进度及时录入个案帮扶活动，实现个案帮扶台账的管理；为服务类社会救助对象建立基础工作台账。           
（二）救助服务
1.个案帮扶
为更好提升个案服务质量，建立个案筛选机制。参照往年个案服务需求和最新数据，制定个案帮扶数量，每个个案服务对象提供不少于12次帮扶活动。重点面向存在个性化服务需求的家庭成员，通过个案工作方法提供社会融入、心理疏导、能力提升、资源链接等个案服务。
2.服务类救助
按照海淀区民政局关于印发《“七有”“五性”弱有所扶监测领域社会救助指标监测评价方案》的通知的相关要求，为分散供养特困人员、低保、低收入等社会救助对象中有相关服务需求的60周岁 （含）以上独居老人、重残人员、重病人员、18周岁（含）以下未成年人开展生活类服务救助、照护类服务救助和支持类服务救助。
3.主题社区活动
至少举办1场政策宣传外展主题性质活动。举办4场社区老年人社会互动、社会融入等为主题的社区活动，活动面向困难群众及一般社区居民，一般不少于30人。在外展政策宣传活动中，现场讲解政策内容，增加居民对社会救助政策内容及社会救助申请流程的了解；开展助老相关服务提升困境老人社会融入，建立支持网络，同时提高清华园困服所的救助服务知晓率。
4.志愿服务
整理社会救助类志愿服务项目需求清单，搭建好志愿服务平台，引进学生志愿者等志愿服务力量，聚焦社救对象基本需求，制定志愿服务计划，做好志愿服务的组织与对接。一方面，为未成年人提供课业辅导、学习指导、家庭辅导等服务；另一方面，为困境老人提供就医陪护、日常出行等方面的服务，提供心理和情感支持。
（三）资源链接
在原有服务资源的基础上扩充资源库，激活新资源、引进新力量，更好地为困难群众提供精准的帮扶，梳理各类服务资源，从链接发展性资源的角度出发建立服务主体清单，在服务力量上“扩容”。
四、比选流程
（一）提交申请
响应期内将申请表格（附件1）及相关材料提交或邮寄到清华园街道办事处民政科，具体材料如下：
1.申请表格（加盖机构公章）；
2.企业营业执照或社会组织登记证书正本复印件（加盖机构公章）；
3、法定代表人身份证复印件（加盖机构公章）；若法定代表人授权他人参加，需提交法定代表人授权书及授权代表身份证复印件（加盖机构公章）；
4、项目预算，项目方案、服务需求和任务理解、工作进度及安排；
5、经验及业绩等其他印证资料。
（二）公开比选
清华园街道办事处成立评审小组，根据参与机构提供的申请材料及现场汇报情况进行综合评分。
（三）结果确定
按综合评分高低确定承接机构，清华园街道办事处与中标机构签订正式合同。
五、公告时间
2025年12月3日起。
六、响应文件递交时间
2025年12月4日—2025年12月12日（工作日上午8：00至12：00，下午13：00至17：00）
七、比选时间
拟定2025年12月16日（星期二上午9：00），如有变动另行通知。
八、比选地点
清华园街道办事处会议室（清华大学照澜院服务楼一层）
九、联系方式
联系人：***
联系电话：***
联系地址：清华大学照澜院敬老公寓院内民政科
附件1
清华园街道2026年度社会救助服务项目承接机构比选报名表
附件2
清华园街道2026年度社会救助服务项目比选评分表