【招标公告】北京局集团公司“运输调度指挥平台”配套软件招标招标公告

北京局集团公司“运输调度指挥平台”配套软件招标招标公告
招标项目名称： 北京局集团公司“运输调度指挥平台”配套软件招标采购
招标编号： CRMZD2025-733
招标项目编号： E1100000089003085001
所属行业： 机械设备
所属地区： 北京市
-海淀区
招标单位： 中国铁路北京局集团有限公司
招标代理： 中铁物总国际招标有限公司
发布时间： 2025-10-23
北京局集团公司“运输调度指挥平台”配套软件招标采购招标公告
（招标编号：CRMZD2025-733）
1．招标条件
本招标项目北京局集团公司“运输调度指挥平台”配套软件招标采购，招标人为中国铁路北京局集团有限公司，招标项目资金来自《北京局集团公司2025年技术改造等计划调整变更通知单》（京技改调整[2025]31号），该项目已具备招标条件，现对北京局集团公司“运输调度指挥平台”配套软件进行公开招标。
 
2．项目概况与招标范围
A01包：“运输调度指挥平台”配套软件，包件项数为：12个；
交货期为：发出后30日内；交货地点：信息技术所
其它内容详见招标公告附表。
 
3．投标人资格要求
3.1本次招标投标人须具备的资格要求：
3.1.1  A01包：“运输调度指挥平台”配套软件
3.1.1.1资质要求。
（1）投标人须为在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的制造商或代理商。
①投标人须提供营业执照复印件。
（2）投标人须提供所有产品原厂商产品销售授权书及售后服务承诺函。
3.1.1.2财务要求。 
投标人须提供采购年度前三年内（2022年-2024年），任一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或供应商出具的财务报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表的复印件。（投标人的成立时间少于招标人规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。）
3.1.1.3业绩要求：无。
3.1.1.4信誉要求。投标人不得存在以下情形：
（1）被依法暂停或者取消投标资格；
（2）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在最近三年内（2023年至递交投标文件截止日）发生重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期；
（5）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（6）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（7）行贿犯罪记录：投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内（2023年至递交投标文件截止日）有行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）查询结果为准）；
（8）因存在不良行为被中国国家铁路集团有限公司、中国铁路北京局集团有限公司限制参与物资采购的；
（9）投标物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用的；
（10）投标物资因国家、行业、中国国家铁路集团有限公司或北京局集团公司抽检质量不合格的（按规定复检合格的除外）；
3.2本次招标不接受联合体投标。
 
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
 
5．招标文件的获取
线上获取：
5.1 投标人须为国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加投标者，请于2025年10月24日09:00至2025年10月30日17:30（北京时间）登录国铁采购平台（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件。
线下获取：
5.2 凡有意参加投标者，请于2025年10月24日至2025年10月30日，每日上午09:00至12:00（上午），下午12:00至17:30（下午）（北京时间，下同），在国铁采购平台（新用户须完成平台注册并通过初审，平台注册及审核问题咨询010-95306-8）上购买（不接受现场购买），登录国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）-招标（试）-购买招标文件-上传缴费凭证（具体缴费流程咨询010-51899286、13161866075）-待审核通过后完成购买招标文件。
5.3 招标文件每套售价A01：200元，售后不退。缴费时应注明项目名称、编号、包件号，在下载截止时间前未提供有效缴费凭证的，视为未购买招标文件。
 
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年11月18日 09:30，地点为国铁交易基地会议室（地址：北京市西城区南蜂窝路9-1号），届时邀请报价者的法定代表人或其委托代理人和有关人员出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
 
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在国铁采购平台 、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）上发布。
 
8．联系方式
采 购 人：中国铁路北京局集团有限公司
地    址：北京市海淀区复兴路6号
邮    编：100860
联 系 人：***
电    话：***    
传    真：***    
电子邮件：      /    
网  址：     /     
开户银行：      /    
账  号：      /    
代理机构：中铁物总国际招标有限公司
地    址：北京市丰台区鼎兴大厦A座11层
邮    编：100073
联 系 人： ***          
电    话：***    
传    真：010-51899286    
电子邮件：664382738@qq.com
网    址：https://bids.crmsc.com.cn/
开户银行：      /    
账   号：      /    
 
 
9．其他
9.1供应商有以下任意一种情况，将纳入国铁集团供应商信用评价，限制参加中国铁路北京局集团有限公司的采购活动。采购人有权单方解除所有合同和协议。
（1）供应商在采购活动中串标、围标或以弄虚作假等方式提供虚假资料从而骗取合同、干扰采购、扰乱供应的。
（2）供应商偷工减料、以次充好供应假冒伪劣产品，将返修品、残次品、报废品作为新品供应，性质严重的。
（3）要求供应商提供供应产品的溯源证据材料，供应商无正当理由不提供或提供资料不符合要求的。
（4）供应商存在其他不良行为的。
9.2投标人及其他相关利害关系人对招标文件、开标、评标结果有异议的，应当在受理时间内通过电子邮件等形式实名向招标人提出。
9.2.1提出时间：①对招标文件的异议应在投标截止前10日提出；②对开标的异议应在开标现场提出；③对评标结果的异议应在中标候选人公示期间提出。
9.2.2提出方式：发送邮件，异议接收邮箱：664382738@qq.com。
9.2.3异议函件内容应包括以下主要内容：
①异议人名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；②异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；③异议人的请求及主张；④异议人应提供与物资采购活动存在利害关系的证明材料；⑤异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；⑥异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。
异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
9.2.4异议函件内容不全或属于下列情形之一的不予受理:
(一) 异议所涉及物资采购活动非采购人管理范围的；
(二) 异议人不是所异议物资采购活动的参与者，或者与所异议物资采购活动无利害关系的；
(三) 超过规定或约定的有效时限提出异议的；
(四) 异议事项非异议人真实主张的；
(五) 匿名异议或异议函件不符合9.2.3款规定的；
(六) 异议函件内容不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
(七) 捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；
(八) 异议事项正在调查、已经撤回或已做出处理答复，异议人未提出新的证据而就同一事实和理由再次进行异议的。
9.2.5投标人及其他相关利害关系人认为招标投标活动不符合相关法律法规规定的，有权向监督部门提出异议，异议内容请发送至664382738@qq.com，监督部门将按照受理时限规定和调查结果进行答复。
9.3购买招标文件成功后，投标人如不能按时递交投标文件或放弃投标的，请于递交投标文件截止时间前8日，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加的项目名称、招标编号、包件号），将扫描件发送至邮箱664382738@qq.com，并电话与代理机构联系人进行确认。
9.4请投标人自行核对开票信息（公司名称、纳税人识别号、开户行、账号、地址、电话），标书款发票请自行在系统“缴费订单-下载”中下载。
 
2025年10月23日
附件1
招标公告附表（招标编号：CRMZD2025-733）

包件号	序号	物资编码	物资名称	规格型号/图号/材质	计量单位	数量	交货期	交货地点	备注
A01	1	/	接口网关软件	提供应用服务API管理，与国铁集团网关能够无缝对接，支撑一体化化功能实现。1.国产软件，自主可控；2.提供API统一访问入口，可以处理跨域问题,避免每个服务单独配置跨域参数；3.支持统一处理认证、授权、审计等功能，减轻业务服务的工作量，支持全局IP黑名单，支持按天/小时/分限制访问次数，安全认证支持session-token和JWT-token协议；4.具备负载均衡功能，可以根据负载情况分发请求到后端不同的服务器，可以主动检测后端服务健康状况，在服务故障时快速失败切换，避免请求到故障节点，支持接口启动服务和暂停服务；5.在网关收集监控数据，提供监控功能，网关可以进行速率限制，有效应对突发请求过多，支持接口请求信息追踪，具备运行状态监控功能；6.软件各模块功能永久授权，满足3副本授权要求；7.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1	合同签订后30天内	信息技术所
	2	/	应用服务管理软件	提供服务组件部署包全生命周期管理，能够与国铁服务软件无缝对接，支撑应用服务国铁集中发布铁路局自动部署，日志自动轨迹。1.国产软件，自主可控；2.提供服务组件部署包全生命周期管理，支持调度各子应用的运行、测试，满足软件规范部署要求；3.提供应用服务部署包组件仓库管理，能够按版本进行存储；4.提供组件所需参数的集中配置可靠管理，支持CI/CD集成，支撑服务组件的自动化部署与交付；5.提供组件运行期负载监控管理，支撑组件实例化运行动态调整，满足微服务治理，支持微服务稳定运行自动调度；6.支持多租户，支持多项目资源隔离，能够按权限为不同组件提供不同用户提供资源约束管理；7.支撑组件运行日志的动态收集，集中管理和综合分析，支持高可观测性，全面监控，支持快速问题定位；8.支持资源弹性扩容；9.软件各模块功能永久授权，能够满足6台物理机授权要求；10.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	3	/	应用服务器软件	提供Java应用运行环境支持。1.国产软件，自主可控；2.遵循国际标准，必须通过Java EE 5、6、7、8四个标准规范的官方兼容认证，并且逐个提供Java EE对上述标准兼容认证的查询网址及网页截图；3.支持集群部署，提供集群管理工具；4.软件各模块功能永久授权，满足5节点应用软件部署要求；5.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	4	/	分布式缓存	提供应用业务数据缓存服务，提升应用的响应速度，能够与国铁服务自动同步，应急情况下能够主从互切。1.国产软件，自主可控；2.提供应用业务数据分布式缓存服务，支持高并发需求；3.基于内存和文件的持久化存储，支持安全访问，包括权限控制、SSL加密访问、审计日志等，支持数据传输通道加密与多种安全策略，避免未授权访问数据；4.提供集中管理功能，方便用户对系统进行安装、配置、监控与数据管理；5.提供主从、集群等高可用部署架构，支持基于 Key-Value 存储数据高性能访问；6.客户端支持Python、Java、Lua、C++/C#、PHP、Ruby、Perl 等多种开发语言；7.软件各模块功能永久授权，满足5个节点部署需求；8.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	5	/	消息队列服务软件	提供统一消息服务软件，支持集中式和分布式消息服务，能够与国铁消息服务自动同步，应急情况下能够主从互切。1.国产软件，自主可控；2.提供统一消息服务软件，支持集中式和分布式消息服务。支持业界消息实现规范，支持消息发送、事务管理、分队列、同步异步；3.支持消息传输过程中消息体国密加密，支持客户端与服务器、服务器之间的SSL安全通道加密，安全认证支持token；4.支持多开发语言接口，支持restful模式和WebSocket协议的实时消息通知服务组件，支持http/https、ws/wss 链接模式；5.支持统一管理中心，支持多用户管理，支持可视化配置管理；6.支持高性能数据处理要求，支持建立持久会话，连接丢失后重新连接时能够恢复之前的订阅和消息传递状态；7.软件各模块功能永久授权，1节点部署授权；8.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	6	/	报表软件	综合分析和数据可视化展示，满足铁路局前置应用部署需要，能够集成国铁集团统一数据源。1.国产软件，自主可控；2.提供综合分析和数据可视化展示，支持图表类型包括但不限于柱形图、折线图、玫瑰饼图、面积图、散点图、雷达图、股价图、仪表盘、全距图、甘特图、圆环图、地图、流向图、框架图、漏斗图、矩形树图等，图形支持二维和三维展示；3.支持数据集管理，支持通过JDBC/JNDI的方式连接多种类型数据源，支持国产信创主流关系型数据库；4.支持报表可视化编排设计，支持报表模版管理，支持报表预览，报表发布，支持基于报表的数据分析，支持通过低代码可视化的形式开发复杂格式报表，支持复杂样式报表，包括行列交叉报表、块状拼接报表、折叠树式报表等；5.软件各模块功能永久授权，1节点部署授权；6.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	7	/	调度专题制图及发布软件	具备调度专业空间数据的管理、处理、编辑、制图及服务发布全流程能力。支持铁路局前置节点部署，并能够从国铁集中数据域安全获取本局数据。 1.国产软件，自主可控。2.具备接入铁路基础设施、动态运行及专业业务数据的能力，支持多种数据格式的集成与融合处理。3.内置铁路调度业务专用符号库，提供灵活的样式配置与专题图编辑功能，满足专业化制图需求。 4.具备铁路调度业务数据处理自动化能力，提供基于Python、Java、Scala开发自定义工具，并支持用户对工具自定义扩展开发。5.支持专题服务实例动态化管理，具备数十万量级调度专题图层服务的发布、动态管理及监控能力。6.提供领域空间信息服务扩展机制，支持对服务能力、接口、安全及集群进行扩展，扩展服务可集成至服务管理器实现统一管理。7.软件各模块功能提供永久使用授权，支持1节点部署授权。8.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	8	/	异构数据同步软件	提供在国铁和铁路局两级之间数据同步功能，支持防止循环复制等，满足两级系统应急情况下源和目标主机对调切换需求.1.国产软件，自主可控；2.提供数据同步，支持防止循环复制等，实现文件、异构数据、消息队列的双向数据同步，支持多种关系数据源，包括但不限于Mysql、Oracle、PostgreSQL等主流数据库和国产信创数据库间，以及信创环境内，支持多种NoSQL数据源，包括但不限于Redis、RabbitMQ等，支持并行复制、延迟复制；支持逐条复制、批量复制，可通过配置调整实现模式切；3.提供数据源连接管理、数据抽取、数据转换和清洗、实时数据同步、数据映射和转换规则、数据冲突解决、监控和日志记录、任务调度等功能；4.软件各模块功能永久授权，1节点部署授权；5.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	9	/	应用安全防护平台	基于应用访问请求实时检测，提供请求阻断安全功能，实现应用系统的自我保护，能够与国铁安全防护平台软件实现对接，异常自动向国铁汇聚。1.国产软件，自主可控；2.基于应用访问请求实时检测，提供请求阻断安全功能，实现应用系统的自我保护；安全防护行为根据系统作业流程和行为进行定制，将运行时探针注入应用程序对访问应用请求进行实时检测，提供异常行为阻断功能；可在后台自定义检测和阻断两种基础的威胁免疫模式；能够与国铁安全防护平台软件实现对接，异常自动向国铁汇聚；3.应至少支持 Java、Python、PHP、Node.js、Golang 等语言，支持自定义流量级别的虚拟补丁，能够在 URL、HTTP Method、Param、Headers、Request Body、Status Code 等位置增加自定义判断逻辑，创建拦截或告警策略；4.支持根据 URL 路径、IP 地址、函数/方法名称添加黑白名单，允许/禁止某些 URL 路径、IP 地址的访问，同时支持网段匹配、范围匹配、正则匹配、Ant路径匹配表达式等多种匹配方式批量添加黑白名单；5.支持展示攻击类型的基本信息，包括但不限于风险地址、风险来源、风险详情、风险成因、风险危害、通用防治方法、影响类型等；6.软件各模块功能永久授权，10节点部署授权； 7.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	10	/	调度数据平台软件	提供调度相关业务数据集成、处理治理及统一数据服务，能够接入国铁全路数据中台数据，支撑路局范围指挥平台统型应用功能需要。1.国产软件，自主可控；2.提供调度相关业务数据集成、处理治理及统一数据服务；3.支持无需Replicate和ETL,通过直接查询和JOIN来实现数据虚拟化，维护了统一的元数据 catalog对内外提供了一致的元数据抽象；4.支持GUI操作的自助数据准备和模型开发,提供开放的REST API、驱动和SDK,可以轻松与包括BI等其他应用组件集成；5.构建开放的平台，实现基于角色的访问控制、数据动态遮蔽等细粒度的数据安全管控；6.基于云原生架构支持弹性水平扩展,适应中台动态调整计算资源的需求；7.支持自动化缓存策略，自动缓存常用查询，显著提高查询性能；8.软件各模块功能永久授权；9.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	11	/	集中式数据库	提供调度相关业务数据集中处理治理及统一数据服务，能够实现与国铁数据的实时同步。1.国产软件，自主可控；2.与国铁集团级版本型号一致，原生支持数据同步与集成；3.应符合数据库政府采购需求标准有关数据库的功能、可靠性、兼容性、安全性、服务等要求；4.支持水平切分、垂直切分、扩缩容、读写分离，具备数据库全生命周期运维管控能力，支持集群部署； 5.在数据存储容量、并发吞吐、复杂计算效率有良好的扩展性；6.提供迁移工具，支持跨平台迁移、支持与主流数据库之间的平滑迁移；7.产品稳定可靠、高度可扩展、持续可运维；8.提供数据库监控工具，支持图形化展示数据库运行状态、性能等主要指标；9.数据库主备集群因意外情况中断服务（如机房整体断电），可在服务器重启后自动启动，在服务器启动顺序不可预估的场景下支持节点保持原有主备角色启动，无需人工介入。10.软件各模块功能永久授权；11.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	2
	12	/	调度内存数据库	提供调度基于关系型的交易内存数据库服务，能够与国铁内存数据库动态关联同步，应用情况下能够与国铁实现主从互切。1.国产软件，自主可控； 2.提供调度基于关系型的交易内存数据库服务，能够与国铁级集成，支持ACID事务；3.基于分布式部署技术，提供数据缓存、高速数据访问、数据备份恢复、数据安全、监控告警等功能；4.支持分布式SQL链接，Key-value，计算器，机器学习和其他数据处理的API；5.具备集群能力，包括逻辑集群组和自动发现，持久化的内存架构允许数据和索引存储在内存和硬盘中； 6.软件各模块功能永久授权，2节点授权；7.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1
	13	/	接口网关软件	提供应用服务API管理，与国铁集团网关能够无缝对接，支撑一体化化功能实现。1.国产软件，自主可控；2.提供API统一访问入口，可以处理跨域问题,避免每个服务单独配置跨域参数；3.支持统一处理认证、授权、审计等功能，减轻业务服务的工作量，支持全局IP黑名单，支持按天/小时/分限制访问次数，安全认证支持session-token和JWT-token协议；4.具备负载均衡功能，可以根据负载情况分发请求到后端不同的服务器，可以主动检测后端服务健康状况，在服务故障时快速失败切换，避免请求到故障节点，支持接口启动服务和暂停服务；5.在网关收集监控数据，提供监控功能，网关可以进行速率限制，有效应对突发请求过多，支持接口请求信息追踪，具备运行状态监控功能；6.软件各模块功能永久授权，满足3副本授权要求；7.支持信创环境部署，满足国家网络安全审查要求，提供产品制造商和铁路调度指挥平台项目牵头单位共同出具的投标产品与铁路调度指挥平台的持续兼容（适配）证明。	套	1