【招标公告】苏北油区建设用地手续办理及报批取证一体化服务项目

招标公告 项目名称：苏北油区建设用地手续办理及报批取证一体化服务项目 项目编号：ZY24-SH10-FW1403/ZB-SBCYC-2024-01 一、招标条件 本招标项目苏北油区建设用地手续办理及报批取证一体化服务项目（项目名称）已由中国石油天然气股份有限公司浙江油田分 公司（项目审批、核准或备案机关名称）批准服务，项目业主为中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司苏北采油厂，服 务资金来自投资（资金来源），出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司。项目已具备招标 条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 2.1项目背景概况 苏北油区属中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司苏北采油厂原油开发建设生产区域，主要从事原油开发生产建设。为 严格落实国家土地管理依法合规要求，确保建设用地报批选商依法合规，高效实施土地报批取证工作，拟开展苏北油区建设用 地手续办理及报批取证专业服务公开招标，实施内容主要包括宗地项目备案、建设用地勘界数据审核、用地预审申办、建设用 地报批、确权办证等服务。 2.2项目服务内容 项目服务内容及工作量 按照国家、江苏省土地有关政策和《中国石油天然气集团公司土地管理办法》、《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审 查报批工作的通知》(国土资规〔2016〕16号)等规定，根据浙江油田公司苏北采油厂建设用地报批指令，按照质量标准要求开 展建设用地附属要件编制以及建设用地报批（含协调）直至取得建设用地不动产权证书。 1.服务内容（包含但不限于）： ①项目备案：按照建设用地办理规定要求，依据项目实施清单，取得宗地备案项目核准文件。 ②用地预审:办理并取得建设项目选址意见书和用地预审批复； ③建设用地批复：取得省市级政府建设用地批复； ④取得不动产权证：建设用地全过程报批审批，并取得建设用地产权证书。 2.工作量：合计开展建设用地报批取证宗地数76宗，合计286.82亩。 ①管镇油区位于江苏省淮安市盱眙县管仲镇，油区四宗土地需完成建设用地产权办理，取得用地权属及产权证。结合现有土地 原始资料及缴纳土地费用凭证，依据现行土地管理要求补办建设用地产权，并取得建设用地产权证书，预估工作量：补办建设 用地产权宗地数4宗、取证面积47.59亩。 ②依据苏北采油厂新增建设用地报批取证要求，开展建设用地附属要件编制以及建设用地报批（含协调）直至取得建设用地不 动产权证书。服务项目包含但不限于：1.项目备案：按照建设用地办理规定要求，依据项目实施清单，取得宗地备案核准文 件。2.用地预审:办理并取得建设项目选址意见书和用地预审批复； ③建设用地批复：取得省市级政府建设用地批复； ④取得不动产权证：建设用地全过程报批审批，并取得建设用地产权证书。预估工作量：新增办理建设用地产权宗地数72宗（涉及一般农田、永久基本农田等），取证面积239.23亩。 2.3服务期限 服务期限：自签订合同之日起二年半。 2.4具体服务时间要求：具体服务时间要求：管镇油区4宗建设用地报批取证服务项目在2025年12月31日前完成，海安、姜堰、大丰、兴化72宗 土地建设用地报批取证服务项目自合同签订之日起至一年半前完成50%；其余宗数取证服务项目（按甲方指令实施）自合同 签订之日起至两年半前完成。 2.5服务地点 服务地点：：江苏省苏北区域内（南通海安市、泰州姜堰区、泰州兴化市、盐城大丰区、淮安盱眙县）浙江油田公司原油勘 探、开发、生产建设项目所在地。 2.6服务方式：服务方式：现场服务。 要求：：满足土地证办理质量要求，并取得相关土地使用权证。2.7质量 质量要求 2.8验收方式：验收方式：按照每宗地办理取得建设用地不动产权证后完成验收。 2.9付款方式：付款方式：分期付款，各宗地办理取得建设用地不动产权证后按照已办宗数一次性付款。 2.10 招标范围 按照国家、江苏省土地有关政策和《中国石油天然气集团公司土地管理办法》、《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审 查报批工作的通知》(国土资规〔2016〕16号)等规定，根据浙江油田公司苏北采油厂建设用地报批指令，按照质量标准要求开 展76宗建设用地附属要件编制以及建设用地报批（含协调）直至取得建设用地不动产权证书。包含但不限于①项目备案：按 照建设用地办理规定要求，依据项目实施清单，取得宗地备案项目核准文件。②用地预审:办理并取得建设项目选址意见书和 用地预审批复；③建设用地批复：取得省市级政府建设用地批复；④取得不动产权证：建设用地全过程报批审批，并取得建设 用地产权证书。 2.11标段划分：标段划分：本招标项目共1个标段。 三、投标人资格要求 3.1资质要求 投标人需是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其它组织，具有良好的履行合同能力。须提供有效的营业执照或事业 单位法人证书扫描件或复印件。 3.2财务要求 投标人须具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标 人须提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件或复印 件（如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表；中国石油天然气股份有限公司所属分公司视同提供）；事业单位 仅需提供2023年度资产负债表和损益表（或同等）的扫描件或复印件；投标人成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以 来的财务状况表。根据提供的财务资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，或者无法提供以上资料的，投标将被 否决。 3.3业绩要求 2021年1月1日至投标截止日至少具有1项建设用地报批或确权办证或土地利用总体规划编制项目业绩。须同时提供以下证明文 件的扫描件或复印件：①有效的合同；②建设用地批复文件或不动产权证或地方主管部门备案（批复）表或委托方证明等业绩 证明材料。业绩统计时间以合同为准。 3.4信誉要求 ①投标人未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。 ②投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。 ③2021年01月01日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。 ④开标当日未被中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）暂停或取消投标资格的。 3.5人员要求 3.5.1拟投入本项目人员不少于4人，其中：项目负责人1人；其他技术人员不少于3人。须提供人员清单及身份证扫描件或复印 件 3.5.2项目负责人需具备中级及以上职称。须提供职称证明材料扫描件或复印件 3.5.3技术人员均应具有本科及以上学历。须提供学历证书扫描件或复印件 3.6 其他要求 3.6.1本次招标不接受联合体投标；本项目不允许分包。 3.6.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标人。 3.6.3 投标人须承诺在中标后及时配合招标人办理浙江油田分公司市场准入和HSE准入，并在合同签订前按照招标人相关管理 规定及时取得有效准入，否则招标人将不予签订合同，投标人也不得实际发生项目履行行为，同时招标人将按中标候选人排名 顺序重新选择中标人。（已办理准入的投标人无需承诺） 3.6.4 国家法律法规规定的其他情形。 四、招标文件的获取 4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 请于2024年 年12月 月2日至 日至2024年 年12月 月9日 日内按顺序完成以下两个步骤: ①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册 过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注 册、报名等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招 标”（系统将自动转接至人工座席）； ②投标人购买招标文件:“中国石油招标中心”网站（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照项目名称或项目 编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作,账号密码与中国石油电子招标投标交易平台（网 址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用 GoogleChrome浏览器登录。 ③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要 求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台 U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保 证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，中油物采信息技术 有限公司（咨询电话:4008800114）将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的申请人，可自主选择到中油物采信息技术 有限公司或昆仑银行办理。 4.2招标文件售价为 售价为200元人民币 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，潜在投标人可登录中国石油 电子招标投标交易平台下载招标文件。 4.4本项目标书费发票为电子发票，本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票，电子发 票获取详见公告附件（电子全流程投标人附件）。 五、投标文件的递交 5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平 台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文 件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。 5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）： 2024 年 12 月 24 日 9 时 0 分（北京时间）。 5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开 标仪式）。 5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交 10万元人民币 万元人民币的投标保证金。 ①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函； ②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。 六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。 七、开标 7.1开标时间：2024年 年12月 月24日 日09：：00（北京时间）（北京时间）； 7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。 7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集 中组织线下开标仪式。 7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分 钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。 八、联系方式 招标人：中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司 招标代理机构：中国石油物资有限公司 地址：北京西城区鼓楼外大街5号 联系人：周芬、白晓旭 报名解锁、保证金及发票联系电话：周芬0571-56318686 电子邮件：zsyhangzhou@163.com 技术支持团队： ：中油物采信息技术有限公司 咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出，根据语音提示直接说出“电子招标 电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）如有疑问请在工作时间咨询。 招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。