【招标公告】北京联通2024-2026年市区法律服务集中采购项目比选公告

（招标编号：TXZBL0000395ZX0146） VL_j, 北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目比选公告 项目所在地区：北京市 一、招标条件 本北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目已由项目审批/核准/备案机关批 准，项目资金来源为自筹资金 300 万元，招标人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：采购预算总金额为 300 万元（不含增值税） 范围：本招标项目划分为 4 个标段，本次招标为其中的： (001)北京联通2024-2026年市区法律服务集中采购项目标包1; (002)北京联通2024-2026年市区法律服务集中采购项目标包2; (003)北京联通2024-2026年市区法律服务集中 采购项目标包 3; (004)北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目标包 4; 三、投标人资格要求 (001 北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目标包 1)的投标人资格能力要求：详见其他部分; (002 北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目标包 2)的投标人资格能力要求：详见其他部分; (003 北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目标包 3)的投标人资格能力要求：详见其他部分; (004 北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目标包 4)的投标人资格能力要求：详见其他部分 ; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2024 年 10 月 31 日 09 时 00 分到 2024 年 11 月 05 日 17 时 00 分 获取方式：www.cuecp.cn 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024 年 11 月 13 日 09 时 00 分 递交方式：www.cuecp.cn 电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024 年 11 月 13 日 09 时 00 分 开标地点：www.cuecp.cn 七、其他 VL_j, 本比选项目为北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目（采购项目编号：TXZBL0000395ZX0146），采购人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，采购代理机构 为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特 邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。 1.项目概况与采购内容 1.1 项目概况：北京联通 2024-2026 年市区法律服务集中采购项目，为满足业务发展需要，启动本次项目的采购。 1.2 采购内容： 1.2.1 各标包采购内容： 标包 1：提供常年法律顾问服务，具体内容详见技术规范书； 标包 2：处理知识产权、电信业务及其他标包 3、标包 4 未涵盖领域的纠纷及其他法律事务 处理，具体内容详见技术规范书； 标包 3：处理劳动争议、行政后勤领域（物业管理、能源管理、交通事故等）纠纷及其他法 律事务处理，具体内容详见技术规范书； 标包 4：处理建设（指建设工程、通信工程等）、采购、维护（含物件侵权）及房地产领域 纠纷及其他法律事务处理，具体内容详见技术规范书。 1.2.2 采购规模：采购预算总金额为 300 万元（不含增值税），其中：标包 1 为 100 万元，标包 2 为 80 万元，标包 3 为 20 万元、标包 4 为 100 万元。 1.2.3 框架协议有效期：自协议签订之日与 2024 年 11 月 1 日两者较晚的日期起 24 个月。 1.2.4 份额划分： 标包 1：确定 1 名中选人；中选人的中选金额上限为标包 1 预算金额的 100%（不含税 100 万 元） 标包 2：确定 3 名中选人，第一中选人的中选金额上限为标包 2 预算金额的 50%（不含税 40 万元），第二中选人的中选金额上限为标包 2 预算金额的 30%（不含税 24 万元），第三中选 人的中选金额上限为标包 2 预算金额的 20%（不含税 16 万元）。 VL_j, 标包 3：确定 3 名中选人，第一中选人的中选金额上限为标包 3 预算金额的 50%（不含税 10 万元），第二中选人的中选金额上限为标包 3 预算金额的 30%（不含税 6 万元），第三中选人 的中选金额上限为标包 3 预算金额的 20%（不含税 4 万元）。 标包 4：确定 3 名中选人，第一中选人的中选金额上限为标包 4 预算金额的 50%（不含税 50 万元），第二中选人的中选金额上限为标包 4 预算金额的 30%（不含税 30 万元），第三中选 人的中选金额上限为标包 4 预算金额的 20%（不含税 20 万元）。 1.2.5 标包 1：合同首次签约金额按常年法律顾问服务费中选金额签约，如超出 16 份法律意 见书，则另行签署补充协议，根据供应商中选的法律意见书单价金额乘以超出数量作为结算 金额，补充协议的上限金额=标包 1 预算人民币 100 万元（不含增值税）-常年法律顾问服 务费中选金额）；标包 2-标包 4：按各标包预算金额乘以对应中选份额作为上限金额签约，不承诺满额执行。 1.3 本项目划分 4 个标包，各标包不限投，不限中。 1.4※标包 1 采用单价加总价报价方式。设置最高限价，最高限价为常年法律顾问服务费：896226.00 元，法律意见书：9433.00 元/份，应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被 否决。标包 2-标包 4 采用单价报价方式，不设置最高限价。 2.※应答人资格要求 2.1 资质要求（适用于全部标包）： 应答人须具备由司法行政机关颁发的合法有效的《律师事务所执业许可证》，截至至比选公 告发布之日止，应答人已注册成立至少 5 年（自 2019 年 01 月 01 日前），且至少拥有 30 名 执业律师。 提供律师事务所执业许可证证书原件扫描件、全国律师执业诚信信息公示平台 （https://credit.acla.org.cn）律师信息网页截图（执业律师数量以网页查询为准）。 验真网址：https://credit.acla.org.cn/ 2.2 财务要求（适用于全部标包）： （1）应答人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息； （2）应答人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书。（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查 询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供 加盖公章的承诺书扫描件） 2.3 人员要求（适用于全部标包）： VL_j, 1、应答人须为本项目组建稳定且不少于 5 名执业律师的服务团队，其中：总负责人至少 1 人，团队成员至少 4 人。服务团队人员在项目服务期间未经采购人允许，不得更换。（提供 加盖公章的承诺书原件扫描件） 2、服务团队须满足以下资格条件： （1）服务团队人员均须具有合法有效的《律师执业证书》；（提供律师执业证书原件扫描件）（2）总负责人须具备至少 10 年执业经验，且须为合伙人律师，并作为与采购人联系的接口 人。（提供加盖公章的承诺书原件扫描件） （3）团队成员须具备至少 5 年执业经验。 3.提供人员名单及律师团队人员介绍。 4.采购人可指定律师团队人员名单中任意成员负责项目的具体实施。申请人不得随意更换律 师团队人员，如果需要更换人员，必须调换同等资历律师，并且书面向采购人提出申请，经 采购人同意方可更换，调换后，律师团队总人数不得减少。否则采购人将有权终止委托，解 除合同。（提供加盖公章的承诺书原件扫描件） 注： （1）上述人员在各标包可复用。 （2）执业经验以律师执业证中执业证号载明的时间为起始时间，执业经验为评审年份减去 执业证号载明的年份（执业证号载明的年份指：执业证号第 6-9 位首次批准律师执业年份）验真网址：https://credit.acla.org.cn/ 2.4 业绩要求： 2.4.1：业绩要求（适用于标包 1）： （1）自 2021 年 1 月 1 日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备为“国 家部委”或“银行省级分行及以上”或“中央企业总部（以国资委官方网站 http://www.sasac.gov.cn 载明的企业名单为准）或分支机构”提供常年法律顾问服务的经 验，且服务客户数量至少 6 家。 （2）业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以 下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅 限框架协议）。业绩时间以单项合同或框架订单载明的时间为准，一份合同或一份框架订单 计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。 2.4.2：业绩要求（适用于标包 2）： （1）自 2019 年 1 月 1 日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备至少 10 VL_j, 项知识产权或电信业务法律服务业绩，其中：知识产权法律服务业绩至少 3 项，电信业务法 律服务业绩至少 3 项。 （2）业绩证明文件须提供以下 4 类证明文件的任意一类： a.单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同），缺失任何 一项不计入业绩； b.判决书原件扫描件； c.裁定书原件扫描件； d.被服务单位出具的具体服务内容的证明文件原件扫描件（证明文件须加盖被服务单位公 章）。 注：业绩时间：单项合同/框架订单/证明文件以载明时间为准,判决书/裁定书以判决/裁定 时间为准。如果判决书/裁定书载明的事项与单项合同/框架订单/证明文件约定的事项相同，同时提供判决书/裁定书和单项合同/框架订单/证明文件的，按一份业绩计算。所有原件扫 描件须清晰可辨，否则视为未提供。 2.4.3：业绩要求（适用于标包 3）： （1）自 2019 年 1 月 1 日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备至少 10 项劳动争议或行政后勤事项法律服务业绩，其中：劳动争议法律服务业绩至少 3 项，行政后 勤法律服务业绩至少 3 项。 （2）业绩证明文件须提供以下 4 类证明文件的任意一类： a.单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同），缺失任何 一项不计入业绩； b.判决书原件扫描件； c.裁定书原件扫描件； d.被服务单位出具具体服务内容的证明文件原件扫描件（证明文件须加盖被服务单位公章）。注：业绩时间：单项合同/框架订单/证明文件以载明时间为准,判决书/裁定书以判决/裁定 时间为准。如果判决书/裁定书载明的事项与单项合同/框架订单/证明文件约定的事项相同，同时提供判决书/裁定书和单项合同/框架订单/证明文件的，按一份业绩计算。所有原件扫 描件须清晰可辨，否则视为未提供。 2.4.4：业绩要求（适用于标包 4）： VL_j, （1）自 2019 年 1 月 1 日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备至少 10 项建设或采购或维护（含物件侵权）或房地产领域法律服务业绩，其中：建设法律服务业绩 至少 2 项，采购法律服务业绩至少 2 项，维护（含物件侵权）法律服务业绩至少 2 项，房地 产领域法律服务业绩至少 2 项。 （2）业绩证明文件须提供以下 4 类证明文件的任意一类： a.单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同），缺失任何 一项不计入业绩； b.判决书原件扫描件； c.裁定书原件扫描件； d.被服务单位出具具体服务内容的证明文件原件扫描件（证明文件须加盖被服务单位公章）。 注：业绩时间：单项合同/框架订单/证明文件以载明时间为准,判决书/裁定书以判决/裁定 时间为准。如果判决书/裁定书载明的事项与单项合同/框架订单/证明文件约定的事项相同，同时提供判决书/裁定书和单项合同/框架订单/证明文件的，按一份业绩计算。所有原件扫 描件须清晰可辨，否则视为未提供。 2.5 信誉要求： 2.5.1：业绩要求（适用于标包 1）： （1）2021 年 1 月 1 日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商 业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（须提供加盖公章的承诺书原 件扫描件） （2）应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的承诺书原件 扫描件） （3）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所 注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。 （4）应答人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。 （须提供加盖公章的承诺书原件扫描件） （5）应答人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大 税收违法失信”等，则应答无效，其应答文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。 （“信用中国”网站 http://www.creditchina.gov.cn，在应答截止时间后评审标结束前进 VL_j, 行联网核查，以此查询结果为准。） （6）2021 年 1 月 1 日至应答截止日应答人律所及本项目服务团队人员均未受到过司法机关 的任何处罚，服务团队人员在执业过程中无违法违纪行为。（须提供加盖公章的承诺书原件 扫描件） 2.5.2：业绩要求（适用于标包 2-标包 4）： （1）2019 年 1 月 1 日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商 业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（须提供加盖公章的承诺书原 件扫描件） （2）应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的承诺书原件 扫描件） （3）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所 注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。 （4）应答人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。 （须提供加盖公章的承诺书原件扫描件） （5）应答人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大 税收违法失信”等，则应答无效，其应答文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。 （“信用中国”网站 http://www.creditchina.gov.cn，在应答截止时间后评审标结束前进 行联网核查，以此查询结果为准。） （6）2019 年 1 月 1 日至应答截止日应答人律所及本项目服务团队人员均未受到过司法机关 的任何处罚，服务团队人员在执业过程中无违法违纪行为。（须提供加盖公章的承诺书原件 扫描件） 2.6 其他要求（适用于全部标包）： （1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应 答；(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件) （2）单位负责人为同一人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答；(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件) （3）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同； （4）应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定； VL_j, （5）评审当日，应答人须推备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如应答文件中上述 材料不清晰可辨，评审小组要求核查原件时，应答人须在采购人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效； （6）本项目不接受联合体应答； （7）满足国家合规管控要求；(须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件) （8）应答人须书面承诺，在本项目应答文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未 落实到位，自动放弃中选资格或解除合同，期间发生的一切费用由应答人自行承担，并赔由 此给采购人造成的实际损失； （9）应答人参加本次采购将不会导致有关利益冲突；(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)（10）本项目所有服务须应答人自行提供。 3.资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。 4.比选文件获取 4.1 比选文件获取时间：2024 年 10 月 31 日 9 时 00 分至 2024 年 11 月 5 日 17 时 00 分（北 京时间，下同）。 4.2 比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录网站中国联通电子招标投标交易平台（以 下简称平台）"https://www.cuecp.cn "购买比选文件，且下载比选文件后才可参与应答。4.3 比选文件获取方式：应答人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投标平台，点击“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心-比选 项目管理-寻找商机”，在售卖比选文件时间内，填写并提交购买比选文件申请，通过审核后，在“项目参与”-“我的购物车”中完成比选文件价款的支付，付款方式请选择沃支付。上 传应答文件时必须具备 iPASS 电子证书，本项目所有流程均在此平台上进行，若有疑义，应 答人可登陆后在“共享文档”中下载操作手册。应答人需注意超过售卖比选文件截至时间则 不允许提交购买申请或支付比选文件价款，由此造成的损失由应答人自行承担。 4.4 比选文件每标包售价人民币壹佰元整（¥100 元），售后不退。 注：潜在应答人须在购买标书前，须开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买 标书，请勿线下给我公司账户转账汇款，如未及时办理成功对报名及应答所产生后果，潜在 应答人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通电子招标投标交易平 台代理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜在应答人登录中国联通电子招标投标交易平 VL_j, 台（以下简称平台） https://www.cuecp.cn 在下载中心自行下载。 4.5 供应商注册及 IPASS 办理 应答人必须接受电子招标流程，须在应答截止时间 5 日前完成中国联通采购与招标网的电子 交易平台供应商注册、IPASS 办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将应答文 件在应答截止时间前上传至中国联通采购与招标网的电子交易平台。应答截止时间前未将应 答文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的应答资格。 5.应答文件的递交 5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2024 年 11 月 13 日 9 时 00 分。 5.2 应答文件递交地点：电子应答文件通过中国联通采购与招标网的电子交易平台 (http://www.cuecp.cn）递交（上传），采购人可拒绝潜在应答人以其他形式提交的应答文 件参选 。 5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代 表人或者其委托代理人准时参加。 5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：（1）逾期送达或者未送达指定地点的； （2）未按照比选文件要求密封的； （3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。 6.样品的递交 6.1 样品递交的时间、地点：/。 6.2 检测相关费用：/。 7.发布公告的媒介 本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标 公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论 坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均 为非法转载，均为无效。 8.联系方式 采购人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司 地址：北京市西城区复兴门南大街 6 号 采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 采购代理机构地址：北京市东城区崇文门外大街 11 号新成文化大厦 B 座 518 VL_j, 联系人：*** 电话：*** 电子邮件：xiesiwen@cicdi.cn 开户银行：招商银行南京城北支行 账 号：12590209571010300009 采购人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司 采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 日期：2024 年 10 月 31 日 八、监督部门 本招标项目的监督部门为北京市通信管理局。 九、联系方式 招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司 地 址：北京市西城区复兴门南大街 6 号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：- 招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 地 址： 北京市东城区崇文门外大街 11 号新成文化大厦 B 座 518 联 系 人： *** 电 话： 13439269553 电子邮件： xiesiwen@cicdi.cn 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）